総合戦略の会議が終了後、「市長との意見交換会」があったので、オブザーバーとして参加させてもらいました。
テーマは「五島市の世帯年収」についてです。きっかけは五島市議会の草野議員による質問、それを取り上げた長崎新聞ですので、紹介します。
目次
長崎新聞記事
五島市議会
賃上げ 政労使で知恵を
― 世帯年収 県内最下位受け ―
記者の目
「かまどの煙」見えているか
内野大司（五島支局）
催された会議
事前に議員には何のお知らせもなかったのですが、こういう会議の場にはもっと出席したいと思います。
その会議の場で出た様々な意見をAIに集約してもらいました。
【背景】
長崎県内で五島市の世帯年収が最も低いという統計結果を受け、市内の各業種・団体の代表が集まり、現状と課題、改善策について意見交換を行った。
【主要課題と構造的背景】
1. 産業構造と賃金水準の限界
高所得産業（製造業・IT・工業団地等）が市内に乏しい。
医療・福祉・建設などで人件費比率が高く、国や県の補助で成り立つために構造上の限界がある。
離島ゆえの地理的不利（高速道路なし、物流コスト等）。
2. 地元経済の外部流出
補助金による購入やふるさと納税返礼品（システム）などで島外事業者への支出が多く、地元内でお金が回っていない。
大型店舗による消費の集中も島外資本の吸い上げにつながる。
3. 労働力不足と人材定着の困難
主要業種で若年層・責任者クラスの人材確保が困難。（若手経営者からの意見）
給与よりも働き方・ビジョン・やりがい重視の傾向もある（現役高校教員から出た意見）。
外国人労働者に依存する業界も増えている。（ホテル・介護・農業・福祉）
4. 小規模事業者の脆弱性
業種全体に占める小規模事業者の割合が高い。
法改正や労務管理対応などに手が回らず、持続的な成長が難しい。（市にはその辺りをサポートしてほしい）
【具体的な意見と提案の分類】
◾ 地元経済の循環強化
公共発注物は五島市内の事業者優先に（船・車・備品等）。
ふるさと納税返礼品の窓口も地元事業者で構成すべき。
観光業や商業において、地元で消費が完結する仕組みの構築すべき。
◾ 労働力確保と働き方改革
UIターン促進のための住環境整備・支援策強化。
若年層に対しては、給与だけでなく生活ビジョンや職業観の共有が必要。
外国人労働者を正規雇用する制度整備や支援も検討すべきでは。
◾ 給与水準向上のための取り組み
保育・福祉等の社会福祉産業は国基準に依存するため、自治体独自の手当や支援が必要では。
厨房設備等の省力化設備導入補助による省力化・経営効率化も必要では。
◾ 中小・零細企業の支援
法改正や労務管理の継続的指導体制の強化。
新卒採用時の支援強化（例：新卒給与引き上げへの助成）。
◾ 高付加価値産業の育成
農業・漁業での高付加価値商品開発と販路拡大。
地理的に難しいが、可能な範囲でのIT・デジタル関連事業の誘致や育成。
【意見交換を通じて得られた共通認識】
数値だけでなく、実態（物価、家族構成、勤務手当など）を反映した統計の見方が必要。
雇用・産業・消費のすべての循環を「島内で閉じる」工夫が重要。
五島市行政の積極的な調整・仲介・支援が不可欠。
【今後の方向性提案】
データの再整理と「見える化」
世帯年収に関する統計の精査と公開（年齢層別、業種別など）。
循環経済プロジェクトの推進
地元産品・サービス優先調達ルールの導入。
地元商店街支援施策の強化。
人材確保・定着支援
若年層・責任者クラスの呼び込みと定着策（住宅補助、就労支援、保育支援など）。
中小企業・制度産業支援
コスト削減設備の補助、ベースアップ支援、ICT導入補助の検討。
新産業創出の足掛かり
小規模なIT拠点の設置やテレワーク支援施設の整備。
特定の農水産品におけるブランド化・越境ECなどの販路開拓
—————AI要約ここまで—————
即効性のある解決策はありませんが、何か役立ちそうな意見や提言がありましたら、教えてください。
