2023年12月定例議会の日程が決まったのでご連絡です。
日時：2023年12月11日（月）10：00～
一般質問：中西大輔の質問項目
１ 市民ニーズの把握について
①直接、市民の声を聴く場の開催状況は
②間接的に把握する方法は
２ ＤＸ推進について
①生成ＡＩのガイドライン作成方針は
②市職員におけるデジタル人材育成の状況は
③地域ＩＣＴリーダーの養成について
３ 地域公共交通について
①チョイソコの課題と改善策は
②ライドシェアに対する市の考えは
議会中継URL
http://www.goto-city.stream.jfit.co.jp/
一般質問の経緯や背景
市民ニーズの把握について
市内を回って市民の話を聞いていると、人口減少に伴い様々なお困り事がある事が分かります。
話を聞いてみると、お困り事は千差万別で、聴いてみないと分からなかった事が沢山あります。
地方自治・政治は何をすべきなのか？
という事を考えさせられますが、政治というのは、一種の情報処理だと感じます。
市民の声をデータとして入力して、内部で検討した結果を、予算化・政策化します。
すごく単純化すれば、そういう仕組みだと思います。
当然の事ですが、インプット情報としての「市民の声・ニーズ」をどれだけの範囲で、どれだけの深さで収集できるかによって、政策は変わってきます。
市長はドローン関連予算を「将来の市民のため～」と答弁しましたが、将来の地域を残すために、現状の課題に向き合う必要があります。
その為、
どれだけ情報収集に汗をかいていますか？
が質問の主旨です。
あちこちを回って、色々な立場の人から話を聞くことが大切と思います。
とはいえ、五島市のように3万人規模の自治体規模で会っても、全員から話を聞く事は不可能です。
その為、聴けない部分（市民の潜在的ニーズ）は間接的に探す必要があります。
例えば市民の移動に関して、多くの高齢者は通院のために島外に通っています。
外出理由によっては、島外から人やモノを誘致した方が、市民のお金が島外に流出せずに、合理的かもしれません。
そうした事は、かなり詳しくデータを分析しないと見えてこない部分と思います。
現在では、大まかな人流データや商品の購買履歴などはビッグデータとして利用する事も可能です。
市民サービスの向上に向けて、その精度を高める事が必要ではないでしょうか。
言い換えると、現在活用されていないデータをもっと活用する余地があるのではないでしょうか？
DX推進について
市内を回って市民の話を聞いていると、人口減少に伴い様々なお困り事がある事が分かります。
その中で、全ての業界に共通しているのが人手不足＆後継者不足です。
この対策としては、現在外国人の受入れが行われている状況ですが、それと同時に業務の効率化も必要と感じます。
ですが、一次産業を中心として、肉体系の仕事が多い五島の労働現場では、中々効率化するのは難しい側面があります。
逆に、PCで完結するお仕事をしている人の割合は少ないのが現状です。
これを誰が助けるか？
私は市の職員がもっと現場に入っていく必要があると感じます。
衰退の著しい地域の将来や、後継者不足に陥る事業の将来も含めて、地域おこし協力隊のように並走する人が必要ではないでしょうか。
理想的には、福江以外の地域の事を考えるために、もっと分散した方がよいと思います。
その意味で、過去の議会ではリモートワークを提唱しましたが、「難しい」との答弁でした。
いずれにせよ、現場で一緒に汗をかくためには、既存の書類仕事を減らす必要があると感じます。
そこで出てくるのがDXという発想で、手段としては自動化・AIによる置き換えです。
市の広報では、「書かなくても良い窓口」が紹介されていましたが、「行かなくても良い」方向性を目指すべきと思います。
例えば市民体育館なんかは、議会でも取り上げましたが、今だに予約がネットで出来ずに、紙の書類を書かされます。
勿論、五島市も内部での対策は実施しており、議事録作成など、一部の業務では既にRPAを導入したりもされています。
が、五島市の場合は特に全国的に人口減と高齢化が著しい地域なので、DXは「ガンガン」やっていく必要があると感じます。
そのため、生成AIの利活用に関する方針を取り上げています。
地域公共交通について
過疎化が著しく、公共交通が弱い離島では、交通問題が死活問題です。
ちょいそこの改善をたびたび議会でも取り上げてますが、まだまだ不十分だと感じます。
しかし一方で、現在の枠組みだけで対応をする事には、限界があるとも感じています。
そのため、足らざる部分を補足する別のサービスが必要です。
その大きな可能性がライドシェアだと感じているため、過去にも導入の検討を取り上げています。
今回、ようやく国の方でも本格的な検討が始められているようなので、五島市としての方針を聴こうと思います。
一般質問の項目を検討するにあたり
今回で12回目ですが、質問をするたびにその難易度が上がっているようにも感じます。
条件は変わらないのですけどね。
質問を毎回継続するのは大変で、汗もかくし時間も必要です。
今回は、「取り上げたかったけど見送ったテーマ」も幾つかあります。
今回は、生ごみ処理の問題や滞在型観光の件、総合戦略に関する事は見送りました。
市政の発展に繋がる質問が出来るように、引きつづき準備をしていきます。
