お国の減反政策
日本では戦後、安定した食料を供給するために、コメの管理を国が行っていました。
ところが、高度経済成長期には今度は供給過剰になり、お米の値段が下がるという事態が発生しました。
これを受けて政府は、転作政策を開始しました。
具体的には、補助金によってお米以外の農作物を生産させ(転作)、お米の供給を減らそうと試みました。
これにより、お米の価格が下がることに一定の効果はありましたが、消費者にとっては高いお米を買わされる、というデメリットがありました。
減反の廃止
2018年に、この減反政策は廃止されました。このことの意味について考えてみましょう。
- 従来:国が生産量を調整
- 今後:国が生産量を調整しない
これによって、小規模な農家に対する補助金が打ち切られるため、より大規模で競争力のある生産者にとって有利になります。
と言うより、今までは中小の生産者(農家)が、政府の価格調整によって過剰に保護されていた、という面があります。
これは何も、従来の「お米」だけの話ではなく、「国の景観」を保つという意味もありました。
伝統的な田園風景としての日本
というイメージは、日本人が「守らなければいけない文化」として植え付けられてきました。
今後はその風景が、開発の対象となっていくでしょう。
グローバル化と競争力
この背景にあるのは、世界が巻き込まれている「経済のグローバル化」です。海外との競争にさらされると、たちまち日本の企業は海外との競争にさらされます。
また、高齢化と人手不足という背景もあり、農地の競争力の強化が生き残るための必須条件となります。
さらに政府としても、これ以上農家の所得を支えることが出来ない、という部分もあります。
そのため、競争力・自由化によって海外製品、マーケットを意識した生産・販売が求められるようになります。
今後、ますます日本国内に「様々な海外製品」があふれかえることになりますが、「食の安全」というテーマも今後はますます注目されるようになるでしょう。
- グローバル化という変化を受け
- 競争力の強化が必要
- 国の保護は継続不可能
- 土地の大規模利用と大手資本の参入
という流れで、40年以上に渡って続けられた国の政策が終わることは、時代の大きな転換点であると言えるでしょう。